來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

一、全面加強(qiáng)安全管理。對(duì)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)管理人員、煤礦“五職”礦長(zhǎng)、副總工程師、專門(mén)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)歷和專業(yè)經(jīng)歷等作出具體規(guī)定；明確了煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立的安全管理制度；明確了煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和煤礦礦長(zhǎng)、總工程師的審批事項(xiàng)；規(guī)定煤礦建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)總責(zé)，建設(shè)和施工單位必須設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，按要求配齊安全技術(shù)管理人員。

二、有效強(qiáng)化安全監(jiān)管。明確將瓦斯等級(jí)、沖擊地壓、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性、露天煤礦滑坡危險(xiǎn)性等煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定納入安全檢測(cè)、檢驗(yàn)范圍，實(shí)行資質(zhì)管理；增加了企業(yè)新技術(shù)新工藝試驗(yàn)、增加采掘工作面?zhèn)€數(shù)、災(zāi)害等級(jí)鑒定結(jié)果、煤礦關(guān)閉等重要安全事項(xiàng)向監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的報(bào)告義務(wù)；規(guī)定露天轉(zhuǎn)井工開(kāi)采或者井工轉(zhuǎn)露天開(kāi)采的煤礦應(yīng)當(dāng)履行設(shè)計(jì)審批程序。

三、將“設(shè)計(jì)及井巷布置”單設(shè)一章。明確了礦井設(shè)計(jì)的依據(jù)和原則；規(guī)范設(shè)計(jì)前災(zāi)害評(píng)估和開(kāi)拓部署過(guò)程中井筒位置、開(kāi)拓方式、采掘布置、采（盤(pán)）區(qū)劃分、采掘接續(xù)等內(nèi)容；規(guī)定了具有煤與瓦斯突出、沖擊地壓危險(xiǎn)性的礦井，應(yīng)當(dāng)分區(qū)開(kāi)拓開(kāi)采，避免不合理的集中布置生產(chǎn)；完善了煤礦開(kāi)采深度的要求；增加了薄煤層或長(zhǎng)壁充填開(kāi)采需增加采掘工作面?zhèn)€數(shù)時(shí)的例外情形。

四、嚴(yán)格煤礦地質(zhì)工作要求和隱蔽致災(zāi)因素普查。明確了煤礦必須編制的各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告和圖件；規(guī)定了煤礦建設(shè)前應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行分析，當(dāng)?shù)刭|(zhì)資料不能滿足要求時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)和建設(shè)；煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)充勘探；規(guī)定了煤礦必須開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查并編制普查報(bào)告，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審批，當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修編。

五、健全完善重大災(zāi)害防治技術(shù)體系。優(yōu)化了人工檢查瓦斯的地點(diǎn)、頻次；新增了火區(qū)密閉、啟封的條件、措施和管理要求，規(guī)定煤礦企業(yè)必須制定采空區(qū)永久密閉墻設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)，每道永久密閉墻必須有專門(mén)設(shè)計(jì)和礦領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收；明確了注氮、注二氧化碳防滅火技術(shù)管理要求；新增了煤倉(cāng)設(shè)計(jì)、使用、管理要求和應(yīng)急處置措施；加強(qiáng)了架空乘人裝置技術(shù)條件和帶式輸送機(jī)火災(zāi)防治措施；新增了煤礦防治水地面超前區(qū)域治理相關(guān)要求；要求礦井建立水害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤人制度，開(kāi)采淺埋深煤層或者急傾斜煤層的礦井必須編制防止季節(jié)性地表積水或者洪水潰入井下安全措施；借鑒瓦斯防治經(jīng)驗(yàn)，按照區(qū)域和局部防治的原則，進(jìn)一步完善了煤礦沖擊地壓防治體系。

六、補(bǔ)充完善露天煤礦有關(guān)安全要求。規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)建立邊坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)，采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡與重要建筑物、構(gòu)筑物之間應(yīng)當(dāng)留有足夠的安全距離；要求必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格外委剝離工程管理制度和安全生產(chǎn)主體責(zé)任；規(guī)定了滑坡危險(xiǎn)性鑒定的相關(guān)要求。

七、規(guī)范新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用。新增 TBM 掘進(jìn)安全要求和井下鋰電池動(dòng)力裝置使用、充電、檢修、遠(yuǎn)程連續(xù)監(jiān)測(cè)與安全預(yù)警要求；規(guī)范了綜合機(jī)械化單元密實(shí)充填采煤（即連采連充）工藝的通風(fēng)、支巷、支護(hù)、瓦斯防治要求；規(guī)范了機(jī)械式自動(dòng)隔爆裝置的使用要求；明確了潛水泵排水系統(tǒng)和正常排水系統(tǒng)的安裝使用要求；完善了數(shù)碼電子雷管安全使用要求；明確了對(duì)于實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控、視頻監(jiān)視的泵房、通風(fēng)機(jī)房等可不設(shè)專人值班；增加了井下視頻監(jiān)視的設(shè)置地點(diǎn)和功能要求；增加了露天煤礦無(wú)人駕駛作業(yè)相關(guān)要求。